26 сентября в рамках XIV Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс» в Санкт-Петербурге состоялся круглый стол «Рейтингование подрядных организаций в сфере строительства» с участием президента Национального объединения строителей Антона Глушкова. Ведущим мероприятия выступил председатель Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ в Сибирском федеральном округе, президент Ассоциации строительных организаций Новосибирской области Максим Федорченко.
Открывая встречу, Максим Федорченко напомнил, что данный круглый стол в рамках Всероссийской конференции организован по инициативе СРО Сибирского федерального округа. Он подчеркнул высокую значимость эффективно действующей системы рейтингования подрядчиков – как для самой системы СРО, так и для российской системы государственных и муниципальных закупок в целом. Но чтобы полноценно запустить систему, необходимо обеспечить ее наполнение актуальными сведениями о подрядчиках.
С приветственным словом к собравшимся обратился вице-президент НОСТРОЙ, координатор по Северо-Западному Федеральному округу Антон Мороз. Он поддержал посыл Максима Федорченко об объективной важности внедрения рейтингования, подчеркнув, что сегодня важно добиться основополагающей поддержки АИС «Рейтингование» НОСТРОЙ со стороны Правительства РФ, не позволив занять это место конкурирующим системам. Это в перспективе позволит перевести отбор подрядчиков в рамках конкурсных процедур на более объективные и правильные рельсы, поставив во главу угла их опыт, добросовестность и профессиональные компетенции, а не занижение начальной максимальной цена контракты до уровня демпинга.
С докладом «Общие принципы оценки опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности» выступил председатель Технического комитета по стандартизации «Оценка опыта и деловой репутации предприятий» Владислав Гриб. Он подчеркнул необходимость обеспечения максимальной стандартизации и полной прозрачности рейтинговых механизмов и снижения, насколько это возможно, субъективного «человеческого фактора» при формировании рейтинга: нужно добиться полного доверия к системе как со стороны госвласти, так и бизнеса. Владислав Гриб показал некоторые основные критерии рейтинга – в их числе уровень квалификации специалистов, процент применения технологий информационного моделирования в практической деятельности фирмы, информация о наличии страхования ответственности, судебных взысканий и т. п.
Со сформированной системой оценки опыта и деловой репутации строительных организаций НОСТРОЙ – как эффективным цифровым инструментом СРО для исполнения требований вступающего в силу с 1 марта 2026 года федерального закона №309-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» участников круглого стола ознакомил заместитель руководителя Аппарата, директор Департамента информационных технологий и анализа данных Ассоциации «Национальное объединение строителей» Валерий Карпов. Он напомнил об основных новеллах закона, расширяющих полномочия СРО и, вместе с тем, повышающих ответственность саморегулируемых организаций. Действующий рейтинг вкупе с новым законом, среди прочего, делает взаимоотношения между СРО и членскими компаниями прозрачнее и яснее, - в том числе, облегчая комплексный контроль исполнения ими договорных обязательств.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков обрисовал общую позицию Национального объединения относительно системы рейтингования. Первое: АИС «Рейтингование» - это «живой» инструмент, от которого не стоит сразу ждать идеальной работы, поскольку он, как и любой другой инструмент, периодически будет нуждаться «в донастройке». Второе – нужно внедрять его постепенно и последовательно. Вначале следует хорошо «обкатать» рейтингование в рамках внутренних полномочий системы саморегулирования, а уже потом предлагать федеральной власти его прямое встраивание в законодательную базу государственной контрактной системы (ФЗ-44). Пока что впереди – большая работа по наполнению системы, которая, при ее успешной реализации, поможет повысить эффективность самой системы СРО, поскольку саморегулируемые организации наконец-то станут обладать более полной и хорошо структурированной информацией о своих членах.
Антон Глушков сразу ответил на некоторые вопросы участников. В частности, заместитель руководителя Комитета «ОПОРЫ России» по Новосибирской области Наталья Дрыгант попросила уточнить, каким образом рейтинг будет учитывать необоснованные судебные иски к подрядчикам – ведь они способны «провалить» позицию компании в рейтинге. Антон Глушков ответил, что учитываться будут только вынесенные судебные решения, повторившись: механизм рейтинга, вполне вероятно, нуждается в донастройке, и нужно заниматься этой донастройкой, внося соответствующие предложения.
Предложения прозвучали. Так, генеральный директор Ассоциации РООР «Сахалинское саморегулируемое объединения строителей» Валерий Мозолевский рекомендовал синхронизировать критерии рейтинга с действующими уровнями ответственности компаний – членов СРО. Наталья Дрыгант предложила оптимизировать учет сроков исполнения контрактов в рейтинге – ведь очень часто сроки затягиваются не по вине подрядчика, а из-за заказчика, который, например, вовремя не предоставил исходную документацию, не провел приемку работ или вовсе перенес сроки исполнения контракта. На это по ВКС ответила председатель Комитета по цифровой трансформации строительной отрасли НОСТРОЙ Ирина Кузьма: по ее оценке, Наталья Дрыгант озвучила важное предложение, которое обязательно будет учтено специалистами Национального объединения при доработке рейтинга.
Предложения последовали и из озвученного на круглом столе практического опыта взаимодействия с членами СРО при наполнении системы рейтингования, которым поделились директор Союза «Межрегиональный центр по развитию саморегулирования» Виктория Зверева и главный специалист отдела экспертного и правового контроля СРО Ассоциации «Строители Омска» Екатерина Мурычева. Они, в частности, показали, как можно и нужно усовершенствовать интерфейс АИС «Рейтингования», сделав его понятнее и удобнее для пользователей (как сотрудников СРО, так и специалистов членских подрядных компаний, заполняющих систему информацией через «личные кабинеты» в АИС). Представители СРО сошлись во мнении, что в усовершенствованном виде система оценки опыта и деловой репутации подрядчиков, как минимум, позволяет заказчику найти лучшего подрядчика при многообразии предложений на рынке, подрядчику – увидеть со стороны уровень своей бизнес-привлекательности, а СРО – оценить работу своих организаций в целом и помочь им в стремлении «стать лучше».
